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2019年光伏行业的补贴多了还是少了?

2019-04-18 17:31:32 来源:万濠会娱乐环保 关键词: 太阳能发电/光伏发电 太阳能电站/光伏电站 光伏玻璃
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▲2018年光伏政策:补贴标准降低

2018年5月31日发布的《2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称“531新政”)提出,加快光伏发电补贴退坡,降低补贴强度。自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元。

在531新政实施后,光伏发电量的增长率明显减缓,2018年下半年太阳能发电量同比增长率再没超过20%。


    统计来源:国家统计局

注:统计范围为规模以上工业法人单位,即年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

2019年开局,光伏发电行业增长依旧低迷。2019年1-2月太阳能发电量增长率仅为3.8%,相比去年同期降低了32.2个百分点。


▲2019年光伏补贴:预算30亿元用完为止

2019年的光伏行业补贴政策迟迟未落地,光伏行业对此期待已久。日前,在行业期盼声中,光伏发电补贴的文件终于面世了。

4月12日,国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》,提出2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。


从之前透露的信息和*新发布的文件来看,这30亿元补贴资金用完即止。目前一些单位提交的新增并网规模建议在32吉瓦左右,按照1200小时的发电小时计算,补贴竞价项目标准约为0.06元/千瓦时;户用光伏补贴规模350万千瓦,户用光伏全发电量补贴标准约为0.18元/千瓦时。

根据531新政提出,新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目,补贴标准为每千瓦时0.32元(含税)。2018年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。

由此上述数据对比可以看出,2019年与2018年相比,光伏发电补贴更少了。


▲光伏发电趋势:推进无补贴平价上网

从光伏发电补贴政策来看,无补贴已然成为趋势。

在《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》发布前两天,国家能源局发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》。从标题就可以看出,该政策将推进光伏发电无补贴平价上网项目建设。


    有关政策措施及主要内容(资料来源:《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》)

从上述图表来看,无补贴平价上网项目政策给出了一定的优势。

文中提到的两项2019年光伏发电政策均为征求意见稿,仍有变动的可能。但补贴降低的趋势已定,光伏行业是否已做好无补贴平价上网的准备。

本文来源:万濠会娱乐环保 责任编辑:顾水
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