搜索
客户端
扫二维码下载

从两会看环保市场,“风向”将有什么变化

2019-03-06 16:08:42 来源:万濠会娱乐环保 关键词: 大气污染防治工程 氨氮废水 土壤修复
好文分享

    用微信扫码二维码

    分享至好友和朋友圈


每年两会上的政府工作报告都是备受关注的焦点。政府工作报告会提出这一年的政府工作任务,涵盖了多行业多领域,也包括生态环境保护。从工作任务可以看出行业发展趋势,万濠会娱乐环保将通过政府工作报告并结合其他数据,对环保行业市场风向进行分析预测。


◆政府工作报告:指标与去年一致,具体工作任务存在差异

推进污染防治依然是生态环境保护的重点。2019年政府工作任务提出,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。上述几项指标和2018年政府工作任务提出的要求一致。


    图表来源:万濠会娱乐环保

(注:带*部分在2019年政府工作任务中归属“壮大绿色环保产业”)

从指标上看,2019年政府工作任务与2018年一致,具体细分存在部分差异,其中一个较为明显的区别就是2019年增加了一项“壮大绿色环保产业”。2018年部分归属于“推进污染防治”的工作,在2019年划分到了“壮大绿色环保产业”。

仔细观察2019年政府工作任务中“推进污染防治”和“壮大绿色环保产业”,可以发现两者存在区别。前者的工作更多依赖于政府资金和政策推动;后者正逐渐减小政府政策影响,更趋向于市场化。

▲万濠会娱乐环保预测:部分环保领域的政府干预或逐渐减少甚至消失,将由市场进行主导。具体是哪些领域,可从政府工作报告中的“壮大绿色环保产业”作参考。


◆污染防治政府资金预算:增长25%~45%

财政部3月5日提请十三届全国人大二次会议审查《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》,其中提出了2019年中央和地方预算草案。结合2019年政府工作任务中生态环境保护部分,对政府在环保领域的预算进行汇总。


    图表来源:万濠会娱乐环保

前文提到,今年和去年政府工作报告中污染防治的指标没有变化,但资金都存在不同程度增长,并且涨幅较大。这也符合污染防治的实际情况。越到后期,治理难度越高,继续减少污染物浓度就需要付出更多的人力物力,当然,治理方式也会有一些改变。我们将从已知的信息,对污染防治资金流向做进一步分析。


◇大气污染防治:专项资金以定额奖补为主

2018年10月,财政部和生态环境部印发了《大气污染防治资金管理办法》,专项资金对四类事项予以支持。


从资金管理方式来看,大气污染防治资金使用主要是以奖补为主。

在环保要求愈发严格的背景下,环保设备的升级是必要的。由于成本的增加往往使企业在环保方面投入时望而却步。但在定额奖补推动下,激发了企业的积极性,相当于给设备“打折”,成本压力不会过重。定额奖补就像是一个杠杆,撬动了环保市场。

再回到政府工作报告的指标要求,二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。二氧化硫的污染来源包括含硫燃料(如煤和石油)的燃烧,采取的方式主要是散煤治理和清洁替代、燃煤锅炉及工业炉窑综合整治这几方面。

氮氧化物排放主要是汽车尾气,根据生态环境部2017年数据,柴油货车保有量仅占汽车保有量的7.8%,氮氧化物占汽车排放总量57.3%。预计降低氮氧化物排放量将主要从柴油货车污染治理入手。


◇水污染防治:以PPP项目为主

前文提到,水污染防治方面的资金安排将以消灭城市黑臭水体作重点。虽然重点污染治理任务只有一项,但300亿元对于治理城市黑臭水体并不夸张。

根据生态环境部2月例行新闻发布会上介绍,36个重点城市直接用于黑臭水体整治的投资累计1140多亿元。

《水污染防治行动计划》提出,到2020年,地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。地级及以上城市约有300个,需要投入的资金应该是万亿级。

水污染防治往往需要政府来“埋单”,而一个水污染治理项目动则上亿投资,并不是轻易可以承受的,需要社会资本流入。PPP项目就是选项之一。

据不完全统计,在2018年入库的生态建设和环境保护项目中,水污染防治项目数量和投资总额占比最高,分别为64.6%和68.4%,项目投资总额高达3152亿元。

目前仍在PPP项目管理库中的黑臭水体治理项目共31个,投资金额达到了474亿元。


◇土壤污染防治:市场潜力巨大

《中华人民共和国土壤污染防治法》自今年起施行,相关实施方案和计划仍在继续完善中,土壤污染防治资金也仅有50亿元,但市场潜力是巨大的。

由于土壤修复复杂,技术设备要求高,修复周期长等原因,修复成本非常高,一般需要10万元/亩以上。

根据《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的超标率为16.1%,实际调查面积约630万平方公里。如此计算,超标面积约为101.43万平方公里,即15.2亿亩。如果全部修复,需要投入资金152万亿元。

本文来源:万濠会娱乐环保 责任编辑:顾水
版权与免责声明
凡本网注明“来源:万濠会娱乐环保”的所有作品,均为万濠会娱乐环保合法拥有版权或有权使用的作品,欢迎转载,但须注明“来源:万濠会娱乐环保”。
其它来源(非万濠会娱乐环保)的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或和对其真实性负责,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。
其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品第一来源,并自负版权等法律责任。如涉及版权问题,请在作品发表之日起一周内联系QQ
点击这里给我发消息,否则视为放弃相关权利。
关于我们 | 服务中心 | 著作权与商标声明 | 联系我们 | 会员服务 | 隐私声明 | 网站导航
Copyright ©2003 - 2019 Goepe.com All Rights Reserved 万濠会娱乐环保设备网 版权所有 经营许可证:浙B2-20110310