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跨省转移还是设施建设,2019年危废处理指向何处?

2019-01-07 16:27:03 来源:万濠会娱乐环保 关键词: 危险废物处置设备 运输搬运设备 运输罐
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自生态环境部启动“清废行动2018”以来,危险废物(以下简称危废)处理问题受到了高度重视。浙江省生态环境厅组建后的首场新闻发布会,围绕的就是“清废行动攻坚战”,其中提出了开展危险废物存量清零行动、提升危险废物监管手段等多项措施。毫无疑问,危废处理已成为各地环保部门聚焦的重点之一。


◆提到危废处理,不得不提跨省转移

多地环保厅已陆续发函取消省内危险废物转移审批,省内转移非常便捷。但是由于一些种类的危险废物数量过多,周边区域内的经营单位处理能力不足;部分的危险废物种类特殊,产生量少,周边区域未建设对应处理设施等等原因,导致了危险废物仍需跨省、自治区、直辖市转移。

根据现行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修正版)规定,“跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。”

危险废物跨省、自治区、直辖市转移并不像省内转移那么容易。手续繁琐,办理周期长,审批要求严格,收集、贮存、运输、利用、处置过程存在的环境风险等都是跨省转移可能存在的问题。


◆2019年,危险废物跨省转移or设施建设?

当危废处理问题仍未解决,而跨省转移又不是那么容易时,危废处置设施建设是另一个选项。

日前,原河南省环境保护厅发布了《河南省危险废物集中处置设施建设布局规划指导意见(2019至2020年)》(以下简称《指导意见》)。

我们可以通过几组数据了解一下河南省危险废物处置现状。


数据来源:《指导意见》

根据《指导意见》显示,河南省危险废物处置工作存在的突出问题主要是产生量与处置能力不匹配、集中处置设施能力不足、集中处置设施数量过少、特殊危险废物收集体系不完善等四方面。那么河南省是如何布局规划的呢?


    河南省区域危险废物集中处置设施布局一览表

数据来源:《指导意见》

根据《指导意见》显示,在2020年底前,河南省要形成5大区域内各区有1家、每个省辖市至多有2家危险废物集中处置设施建设的布局。

除此之外,《指导意见》还提到了严格环境监管,强化危险废物跨区域转移监管,严格把控危险废物跨省处置。

仅从《指导意见》内容的字面上简要粗略分析,河南省在危废处理问题上选择了处置设施建设,那么这种处理方式是否适合全国范围?

答案是否定的。

◆危废处理,因地制宜

根据原环境保护部发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,2016年,全国危险废物经营单位核准经营规模达到6471万吨/年,实际经营规模为1629万吨/年。在2016年,实际经营率仅为25%。也就意味着仍有75%规模的危废经营单位“吃不饱”。

与此同时,仍有多地危废“无处可去”,此前嘉兴市环境保护局发布了一则“嘉兴市某公司固体废物跨省移出情况的公示”,内容中称嘉兴市某公司申请跨省转移垃圾焚烧飞灰固化物10000吨,至“千里之外”叙永县某公司进行安全处置处理。

区域不平衡、种类不匹配是目前多地危废处理的主要问题。


生态环境部2018年7月11日发布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》第六十二条提出,国家鼓励临近省、自治区、直辖市之间开展区域合作,统筹建设区域性危险废物集中处置设施。

清废行动仍将继续,各地的危废处置设施不断新增,跨省转移审批同意的结果也越来越多。至于危险废物处理跨省转移还是设施建设这个问题,“因地制宜”将是最佳的选择。

后续万濠会娱乐环保将紧跟各地相关政策,为危废处理行业提供一手资讯。

本文来源:万濠会娱乐环保 责任编辑:顾水
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